Estimatoria

CUMPLIMIENTO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. El Tribunal estima el recurso al considerar que la exclusión de la oferta de la recurrente en los lotes 3 y 4 de un acuerdo marco de suministro de equipamiento de odontología incurrió en error material: las características técnicas que la Mesa de Contratación consideró no acreditadas (aditamento de centrado del rayo en el lote 3; ajustes manuales, modo película/digital, autodiagnóstico, disparo a distancia y plancha metálica en el lote 4) figuraban expresamente en las fichas técnicas aportadas.

El Tribunal aplica su doctrina sobre justificación de ofertas anormalmente bajas, conforme a la cual, cuanto mayor es la baja, mayor debe ser tanto la exhaustividad de la justificación del licitador como, en caso de rechazo, la motivación reforzada del órgano de contratación (con cita de la STJUE de 8 de octubre de 2025, T-161/2024, sobre los límites de la discrecionalidad técnica: ausencia de error manifiesto y motivación suficiente).

El Tribunal estima el recurso: pese al allanamiento del órgano de contratación, recuerda que la LCSP no admite esta forma de terminación (art. 57.2 LCSP) y debe resolver el fondo. Verificada la fórmula del PCAP para el criterio “material consumible de oficina” (P = 25 x bm/br), confirma que a IBECON 2003, S.L. le correspondían 11,87 puntos y no los 23,74 otorgados por la Mesa de Contratación, error que alteró la clasificación final. Anula la adjudicación del Lote 1 y ordena la retroacción del procedimiento al momento de valoración de las ofertas para corregir el error detectado.

Estimación de recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro e instalación de desfibriladores. Falta de acreditación por la adjudicataria de la certificación ISO 9001:2015 vigente o equivalente exigida como requisito de solvencia técnica. Anulación de la adjudicación, exclusión de la adjudicataria y retroacción de las actuaciones para continuar el procedimiento con la siguiente empresa clasificada.

El Tribunal estima el recurso especial interpuesto por COMUNITELIA SEGURIDAD, S.L. contra los pliegos que rigen la licitación del contrato de mantenimiento, conservación y reparación de las instalaciones y sistemas de alarma anti-intrusión de los edificios municipales de San Fernando de Henares (expte. 2026COMP000110), anulando la cláusula que exige que la Central Receptora de Alarmas (CRA) sea de titularidad propia del licitador.

Prohibicion para contratar.Plan de igualdad.Un licitador inicialmente afectado por una prohibición de contratar puede restaurar su fiabilidad mediante medidas de self-cleaning acreditadas antes de la adjudicación. El órgano de contratación debe darle la oportunidad de acreditar dichas medidas y no puede excluirlo automáticamente. La restauración de la fiabilidad no queda limitada a la situación existente al finalizar el plazo de presentación de ofertas, sino que puede producirse durante la tramitación de la licitación siempre que se acredite antes de la adjudicación

Estimación de recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro de implantes de matriz ósea desmineralizada. Incumplimiento de las prescripciones técnicas relativas al tipo de excipiente y falta de acreditación del porcentaje de matriz ósea desmineralizada por la adjudicataria y la segunda clasificada. Anulación de la adjudicación y exclusión de ambas ofertas.

Estimación de recurso contra los pliegos de un contrato de servicios. El Tribunal analiza dos criterios de adjudicación que otorgaban puntuación por premios y distinciones obtenidos por la empresa y por el número de seguidores en redes sociales. Considera que ambos criterios vulneran el artículo 145 de la LCSP al valorar circunstancias previas y características del licitador, como su trayectoria, reputación o notoriedad digital, en lugar de aspectos de la oferta vinculados a la ejecución del contrato.

MODIFICACIÓN OFERTA. INCUMPLIMIENTO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. Estimación de recurso, pues la aclaración de la oferta de la adjudicataria introdujo un componente técnico y sustituye el plazo ofertado, por lo que excede los límites admisibles en una aclaración. Debe excluirse la oferta por incumplimiento de PPT.

MEJORAS: Se estima el recurso y se anulan los pliegos de condiciones al no haberse establecido un limite claro y cuantitativo de las mejoras como criterio de adjudicación y haber pretendido a traves de las informaciones previas formuladas por los potenciales licitadores modificar el PCAP, incluyendo un anexo para definir los limites de las mejoras que oferten cada uno de ellos.