VII Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid 2025-2028
VII Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid 2025 - 2028.
Este Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales, como sus antecesores, tiene como objetivo fundamental la reducción de la siniestralidad laboral en atención a los artículos 40.2 de la Constitución Española y 5 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, instrumentando políticas públicas dirigidas a elevar el nivel de protección de la seguridad y la salud en el trabajo.
De acuerdo con este mandato, el Gobierno de la Comunidad de Madrid, en colaboración con los agentes sociales más representativos de la región, ha definido la estrategia en materia de prevención de riesgos laborales para el periodo 2025-2028, en el cual se establecen las líneas generales de trabajo dirigidas a mejorar las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores y reducir los índices de siniestralidad laboral en nuestra comunidad autónoma.
El VII Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales determina las grandes líneas de trabajo.
Destinatarios
Este VII Plan Director de prevención de riesgos laborales de la Comunidad de Madrid está destinado a empresas y trabajadores, pero también a estudiantes de todos los niveles educativos y personal docente, así como a aquellas entidades que nos demanden colaboración como pueden ser los agentes sociales, las entidades especializadas, fuerzas y cuerpos de seguridad, servicios de emergencia, juzgados, otras consejerías y administraciones.
Asimismo, será de aplicación a los trabajadores autónomos, para quienes la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autónomo (B.O.E. de 12 de julio) establece que se deberán realizar actividades de promoción de la prevención, asesoramiento técnico, formación, vigilancia y control del cumplimiento por los trabajadores autónomos de la normativa en prevención de riesgos laborales, por parte de las administraciones públicas competentes.
En general hay que destacar y señalar que la prevención de los daños a la salud derivados del trabajo y por causa o consecuencia del mismo, redundan en beneficios personales y económicos que benefician a la sociedad en su conjunto.
Duración
La vigencia del presente Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid se extenderá desde la firma del presente plan, hasta el 31 de diciembre de 2028.
Si a la finalización del periodo de vigencia señalado no se hubiese acordado un nuevo Plan Director, el VII Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid se entenderá prorrogado automáticamente hasta el plazo máximo del 31 de diciembre de 2028.
Líneas Estratégicas
Las grandes líneas de trabajo que marcarán la estrategia de este VII Plan Director son:
- Tolerancia cero contra los comportamientos de riesgo y las condiciones de trabajo inseguras.
- Promover prácticas y hábitos saludables en los centros de trabajo.
- Promover la integración de la prevención mediante la mejora de la gestión preventiva de las empresas y las administraciones públicas con especial atención a los riesgos emergentes, a las Pymes y a los empresarios autónomos.
- Mejorar el asesoramiento y control de la actividad de las entidades especializadas.
- Consolidar la cultura preventiva en la sociedad madrileña mediante la generación y difusión del conocimiento.
- Mejorar la eficacia de las instituciones dedicadas a la prevención de riesgos laborales y fortalecer el papel de los interlocutores sociales.
- Adaptar la prevención de riesgos laborales a la diversidad.
Diagnóstico
El Gobierno de nuestra Región, ante la necesidad de la puesta en marcha de unas políticas esenciales que permitiesen mejorar las condiciones de trabajo de las personas trabajadoras en la Comunidad de Madrid, en 2001, a instancia de la propia Asamblea de Madrid, consideró conveniente la elaboración de un plan estratégico que permitiese luchar contra la siniestralidad laboral así como implantar una cultura preventiva en la Comunidad de Madrid, el cual estaría consensuado con los agentes sociales más representativos de nuestra Región, esto es, Confederación Empresarial de Madrid-CEOE (CEIM), USMR-CCOO y UGT-MADRID. Así pues, fruto de dicho diálogo social, entre 2002 y 2007, fueron aprobados el I y II Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid.
Sin embargo, habría que esperar hasta el 13 de mayo de 2008, fecha en la que se aprueba el III Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid (2008-2011), para que el método de trabajo recogido en dicho instrumento tuviera como base un sólido diagnóstico ofrecido por los resultados obtenidos de la puesta en marcha de sus antecesores, lo que permitió, no sólo una más adecuada planificación de todas y cada una de las actuaciones recogidas en este III Plan Director, sino, también, que los objetivos que se pretendían alcanzar con dichas actuaciones tuvieran una mayor efectividad en cuanto a la reducción de la siniestralidad laboral durante la vigencia del mismo.
Teniendo en cuenta el importante papel que tuvo este III Plan Director en la lucha contra la siniestralidad laboral en el territorio de la Comunidad de Madrid, el diagnóstico y el análisis del mercado de trabajo y de la siniestralidad laboral en nuestra Región, se realiza partiendo de su evolución desde el año 2008 hasta la actualidad, período en el que han estado vigentes, también, el IV, V y VI Planes Directores de Prevención de Riesgos Laborales, en cuyo marco de actuación se han desarrollado sucesivas actuaciones que han permitido seguir avanzando en la reducción de la siniestralidad laboral con un elevado grado de cumplimiento de los objetivos marcados por los mismos.
Objetivo
Mejorar las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores y reducir los índices de siniestralidad en nuestra comunidad autónoma.
Programa presupuestario
Sociedad: 1008
Centro gestor: 201140000
Programa presupuestario: 494M
Objetivos concretos
- Promoción de la mejora de las condiciones de trabajo dirigidas a elevar el nivel de protección de la seguridad y salud de las empresas y trabajadores.
- Promover entornos de trabajo seguros y saludables como elemento fundamental para una economía competitiva y un empleo de calidad.
Actividades a desarrollar
- EJE GENERAL 1
- Investigación de los accidentes de trabajo y sus causas.
Gestión de las enfermedades profesionales y de las enfermedades derivadas del trabajo.
- Impulso de la cultura preventiva a través de acciones formativas que prioricen la aplicación práctica del conocimiento.
- Promoción de las actuaciones de control de condiciones de trabajo por los técnicos habilitados en prevención de riesgos laborales.
- Potenciar los comportamientos de seguridad en la conducción de vehículos en vía pública.
- Prevención de la exposición de las personas trabajadoras a sustancias y agentes peligrosos para la salud.
- Asesoramiento para la mejora de la gestión preventiva en el ámbito de la prevención de los riesgos ergonómicos.
- Promoción de la seguridad y salud de las personas trabajadoras de los sectores prioritarios en la Comunidad de Madrid.
- Promoción de la vigilancia de la salud.
- EJE GENERAL 2
- Mejora del clima laboral.
- Prevención de daños a la salud por exposición a factores de riesgo de tipo psicosocial y protección de las personas trabajadoras frente a los mismos, con especial atención a la salud mental.
- Adaptar la prevención de riesgos laborales a la mujer.
• EJE GENERAL 3
- Innovación en la organización laboral para una prevención de riesgos eficaz.
- Adaptación preventiva ante cambios demográficos.
- Reducción de riesgos laborales derivados de fenómenos meteorológicos extremos.
- Integración digital para la prevención de riesgos laborales.
- Facilitar la integración de la prevención de riesgos laborales en los sistemas de gestión de las pequeñas y medianas empresas (Pymes) y los empresarios autónomos.
- Impulsar la gestión de la Prevención de Riesgos Laborales en las Administraciones Públicas.
- Impulsar, de forma eficaz y efectiva, la coordinación de actividades empresariales.
• EJE GENERAL 4
- Ejercer un control efectivo de las actuaciones de los servicios de prevención ajenos.
- Fomentar la constitución y funcionamiento de los servicios de prevención propios y mancomunados.
- Promover, impulsar y apoyar a las entidades auditoras para que puedan valorar la idoneidad de los sistemas de gestión de la prevención de las empresas, incidiendo en su mejora continua.
- Fortalecimiento del papel de las entidades especializadas.
- Incrementar la calidad de las actuaciones realizadas por los servicios de Prevención ajenos, propios y mancomunados, así como de las entidades auditoras.
- Conocer las problemáticas reales de las entidades especializadas de prevención mediante un contacto continuo y permanente con las asociaciones representativas o las propias entidades.
• EJE GENERAL 5
- Optimizar el sistema de información de datos estadísticos para potenciar el desarrollo del conocimiento preventivo y su transferencia a las empresas, a la población trabajadora y a sus representantes.
- Investigación, Innovación y desarrollo en prevención de riesgos laborales.
- Formación, sensibilización y concienciación en materia de prevención de riesgos laborales en el mercado actual.
- Creación y consolidación de una cultura preventiva en nuestra Región.
- Sensibilización y concienciación en materia de prevención de riesgos laborales en el sector educativo.
• EJE GENERAL 6
- Mejorar la eficacia de las instituciones dedicadas a la prevención de riesgos laborales.
- Fortalecer la colaboración y coordinación con los interlocutores sociales.
- Fortalecer el papel del Instituto Regional de Seguridad y Salud de la Comunidad de Madrid (IRSST) como organismo promotor de las políticas públicas en materia de prevención de riesgos laborales de la Comunidad de Madrid.
• EJE GENERAL 7
- Promover la prevención de riesgos considerando la diversidad generacional en el ámbito laboral.
- Integración de la prevención de riesgos laborales en el colectivo de personas trabajadoras inmigrantes.
- Adaptación de la prevención de riesgos laborales para personas con discapacidad y personas en situación de vulnerabilidad.
Medios personales
El IRSST cuenta con un total de 133 trabajadores dedicados a la puesta en práctica del VII Plan Director. De ellos 77 son técnicos de administración especial (prevención de riesgos laborales). Del resto 50 son funcionarios de administración general, 5 contratados laborales o estatutarios y 12 interinos por programas o pertenecientes a otras especialidades
Medios económicos
El VII Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid cuenta con un presupuesto estimado de 68.671.000,00 €
Tiempo de consecución
La vigencia del presente Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid se extenderá desde la aprobación y firma del presente plan hasta el 31 de diciembre de 2028.
Si a la finalización del periodo de vigencia no se hubiese acordado un nuevo Plan Director, el V Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid se entenderá prorrogado automáticamente hasta el plazo máximo del 31 de diciembre de 2029.
Indicadores resultado percepción
Con el objetivo de realizar una evaluación periódica de los resultados que se van alcanzando y así, adaptar las acciones desarrolladas en el marco del VII Plan Director a los cambios que puedan producirse en la realidad preventiva de la Comunidad de Madrid, se diseñará un sistema de seguimiento y evaluación, fijando unos indicadores de resultados y la descripción de las actividades que los integran. Sus resultados se plasmarán en Informes Anuales de Seguimiento y Evaluación. De esta forma se establece un proceso dinámico para la mejora continua de la gestión.
Además, anualmente el IRSST presentará un informe final y las actuaciones concretas a desarrollar para el año siguiente de acuerdo con las líneas marcadas en este Plan Director.
Los citados informes, junto con cualquier otra información que se considere relevante, serán presentados al Consejo de Administración del Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Asimismo, se realizarán seguimientos parciales, cuyos resultados se presentarán en el marco de la Mesa de Seguridad y Salud en el Trabajo del Consejo de Diálogo social de la Comunidad de Madrid.
Resultados
Actualmente no existen datos relevantes
Periodicidad de la medición
El VII Plan Director establece sus resultados en Informes Anuales de Seguimiento y Evaluación.
Anualmente el IRSST presentará un informe final y las actuaciones concretas a desarrollar para el año siguiente de acuerdo con las líneas marcadas en este Plan Director.
Resultado a obtener
No se han definido en el VII Plan, no obstante, se pretende llegar a un cumplimiento superior al 100% de lo planificado.
VII Plan Director Prevención de Riesgos Laborales 2025-2028