Fondos Europeos en la Comunidad de Madrid
La Subdirección General de Fondos Europeos y Política regional coordina los programas cofinanciados por los Fondos Estructurales de Inversión Europea (EIE), respecto de los cuales la Dirección General de Presupuestos ha sido nombrada organismo intermedio. En función de ello, es la encargada de coordinar las actuaciones que se llevan a cabo por los diferentes organismos de la Comunidad Autónoma en el ámbito de los programas operativos de los Fondos EIE de la Comunidad de Madrid, que se financian a través de los Marcos Financieros Plurianuales de la Unión Europea.
Periodo de Programación 2021-2027
El Marco Financiero Plurianual (MFP) es el presupuesto a largo plazo de la Unión Europea, a través del cual se reforzarán las prioridades establecidas por la UE, impulsando la transición verde y digital de las regiones y Estados miembros, la creación de empleo y la recuperación económica tras la pandemia de la COVID-19. Así, el MFP correspondiente al período 2021-2027 fue adoptado por un importe global de 1,8 billones de euros, a través de la aprobación del Reglamento (UE, EURATOM) 2020/2093, del Consejo, de 17 de diciembre de 2020.
El apartado de Cohesión, resiliencia y valores constituye el principal instrumento de inversión de la UE para fomentar la cohesión social, económica y territorial entre los Estados miembros, con el objetivo de reducir las disparidades existentes. En este sentido, a través de estos instrumentos, se pretende apoyar la creación de empleo, la competitividad empresarial, el desarrollo sostenible, la atención a los más desfavorecidos y la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos de la UE.
Todas las actuaciones referidas se llevarán a cabo por medio del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y el Fondo Social Europeo Plus (FSE+), que se encuentran regulados por el Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, relativo a las disposiciones comunes para cinco de los fondos de la Unión Europea, cuyos cinco Objetivos Políticos son los siguientes:
- Una Europa más competitiva e inteligente;
- Una Europa más verde;
- Una Europa más conectada;
- Una Europa más social e inclusiva;
- Una Europa más próxima a sus ciudadanos.
Esta versión consolidada incluye, entre otras, las modificaciones previstas por el Reglamento (UE) 2024/795 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de febrero de 2024, por el que se crea la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP)
Por último, cabe destacar la aprobación, el 18 de noviembre de 2022,por parte de la Comisión Europea, del Acuerdo de Asociación de España 2021-2027 para la recepción de 36.682 millones de euros de los fondos FEDER, FSE+, FEMPA y el FTJ. Este es el documento de carácter estratégico que recoge el planteamiento básico y las prioridades de inversión de los citados fondos.
Fondo Social Europeo Plus 2021-2027
En el reparto de los fondos del MFP 2021-2027, la Comunidad de Madrid se ha beneficiado de un importe total de 1.476 millones de euros, de los cuales se van a gestionar directamente a nivel autonómico, 892 millones de euros, de los cuales 409 millones de euros corresponden al Programa FSE+ 2021-2027 (PFSE+ 21/27).
El PFSE+ 21/27, aprobado por Decisión de Ejecución de la Comisión, de 9 de diciembre de 2022, es el documento estratégico que define la planificación de la región para la apoyar los distintos objetivos que persigue el FSE+ 21/27 y que ha sido elaborado según lo establecido en el Reglamento (UE) 2021/1057, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio, del FSE+. El coste total del mismo asciende hasta los 1.022 millones de euros, 409 de los cuales serán cofinanciados por los fondos del FSE+.
Para ello, se han identificado un conjunto de retos a los que el PFSE+ 21/27 de la Comunidad de Madrid debe dar respuesta:
- Combatir el desempleo, en particular el desempleo juvenil y de larga duración, mejorando el acceso al empleo, y reforzando las medidas de integración social para jóvenes vulnerables;
- Abordar la mejora de la calidad de la educación y la formación, impulsando la formación profesional como itinerario profesional de calidad y altas cualificaciones, también a través del aprendizaje en el lugar de trabajo con la potenciación de la cooperación entre los sectores educativo y empresarial.
- Fomentar la inclusión activa, la integración social de las personas en riesgo de pobreza o exclusión social, también de las personas menores de edad, así como su acceso igualitario y adecuado a unos servicios de calidad y a la protección social.
Fondo Europeo de Desarrollo Regional 2021-2027
En el reparto de los fondos del MFP 2021-2027, la Comunidad de Madrid se ha beneficiado de un importe total de 1.476 millones de euros, de los cuales se van a gestionar directamente a nivel autonómico, 892 millones de euros, correspondiendo al Programa FEDER 2021-2027 un total de 483 millones de euros.
El Programa FEDER 21/27, aprobado inicialmente por Decisión de Ejecución de la Comisión (C/2022/9308), de 7 de diciembre de 2022, es el documento estratégico que define la planificación de la región para apoyar los distintos objetivos que persigue el FEDER 21/27 y que ha sido elaborado según lo establecido en el Reglamento (UE) 2021/1058, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio, del FEDER. Con fecha del 16 de octubre del año 2024 se aprueba una modificación del Programa mediante la Decisión de Ejecución (C/2024/7393 final) que incluye la asignación definitiva del total del importe de flexibilidad a la prioridad específica que contribuye a los objetivos de la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP) recogidos en el Reglamento (UE) 2024/795 del Parlamento Europeo y del Consejo aprobado el 29 de febrero de 2024. Mediante esta norma, la Unión Europea busca dotarse de una herramienta que fomente el desarrollo, la fabricación, la implantación y la expansión de las tecnologías fundamentales y, de esta forma, asegurar la soberanía y la autonomía estratégica de la UE, a la vez que se promueve la competitividad y la sostenibilidad de la industria en la región. Recogiendo el testigo comunitario, la modificación del Programa FEDER de la Comunidad de Madrid incluye nuevas líneas de actuación y modifica algunas de las ya existentes. Con esta modificación del Programa el coste total del Programa FEDER asciende hasta los 1.099 millones de euros, de los cuales 483 millones de euros serán cofinanciados por los fondos del FEDER.
Para ello, se han identificado un conjunto de retos a los que el Programa FEDER 21/27 de la Comunidad de Madrid debe dar respuesta:
- Promover una economía más digital y competitiva en la región, mediante el desarrollo de la digitalización en sectores clave y la promoción de la competitividad y la innovación en el tejido empresarial.
- Promover un Madrid más verde, a través de la promoción de la eficiencia energética y las energías renovables, la mejora y el aumento de la resiliencia en la gestión del agua y la promoción de la biodiversidad y las infraestructuras verdes.
- Fomentar una mayor movilidad urbana, promoviendo la transición hacia una economía con cero emisiones netas de carbono.
- Mejorar la formación mediante actuaciones en la Red de Centros de formación para el empleo.
Visibilidad, Transparencia y Comunicación 2021-2027
La Dirección General de Presupuestos, en su calidad de Organismo Intermedio Coordinador de los Programa FEDER y FSE+ 2021-2027 de la Comunidad de Madrid, conocedora de que el reconocimiento del apoyo de la Unión Europea, así como de que el impacto favorable de las actuaciones cofinanciadas por los Programas apoyadas con Fondos FSE+ y FEDER dependerán en gran medida de la calidad de la información y de la efectividad de la comunicación, ha adoptado las medidas reglamentarias en materia de visibilidad, transparencia y comunicación.
El Comité de seguimiento del Programa FSE+ 2021-2027 fue constituido el pasado 13 de marzo de 2023. Tras la reunión, representantes de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo, así como de la Comisión Europea y de la Autoridad de Gestión, visitaron el Centro de Rehabilitación Laboral de Arganzuela, cofinanciado con fondos FSE+ 2021-2027 y que tiene por objeto la realización de programas que favorecen la integración sociolaboral de las personas con enfermedad mental grave y duradera.
El pasado 18 de marzo de 2024 tuvo lugar una reunión del Comité de Seguimiento del Programa FEDER 2021-2027 de la Comunidad de Madrid. Tras la reunión, la Consejera de Economía, Hacienda y Empleo, Rocío Albert, el Consejero de Educación Ciencia y Universidades, Emilio Viciana, la secretaria general de Fondos Europeos del Ministerio de Hacienda, Mercedes Caballero, así como representantes de la Comisión Europea y de la Autoridad de Gestión, visitaron Instituto Madrileño de Estudios Avanzados (IMDEA) Nanociencia, ubicado en la Universidad Autónoma de Madrid. En la visita se subrayó que la Comunidad de Madrid superará el 100% de ejecución de los proyectos financiados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para el periodo 2014/2020, superando los 1.000 millones de euros. Además, se dieron a conocer los proyectos de investigación que se han desarrollado en el Campus Internacional de Cantoblanco vinculados a la lucha contra el COVID-19, gracias a los 2,4 millones de euros procedentes de la línea React-UE. Así, se han podido materializar iniciativas como el desarrollo de métodos simples y ultraprecisos capaces de detectar y cuantificar la presencia del virus en muestras clínicas sin necesidad de emplear la técnica habitual.
Finalmente, la Consejería resaltó que la inversión para el periodo 2021/27 a través de esta misma herramienta asciende a 1.208 millones, que permitirán obras tan importantes como la ampliación de la línea 5 de Metro hasta el aeropuerto o ayudas para la digitalización para jóvenes empresas innovadoras, entre otras.
Organismos Gestores del Programa FSE+ 2021-2027
Consejería de Familia, Juventud y Asuntos sociales
Consejería de Educación, Ciencia y Universidades
Consejería de Economía, Hacienda y Empleo
Organismos Gestores del Programa FEDER 2021-2027
Consejería de Educación, Ciencia y Universidades
Consejería de Digitalización
Consejería de Economía, Hacienda y Empleo
Consejería de Sanidad
Consejería de Vivienda, Transportes e Infraestructuras.
Consejería de Medio Ambiente, Agricultura e Interior
Información de interés
CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y EMPLEO
Dirección General de Presupuestos
Subdirección General de Fondos Europeos y Política Regional.
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División del Fondo Social Europeo.
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Área del Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
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División de Control de Fondos Europeos.
Dirección: Calle de Luchana, 23.
Código postal: 28010-Madrid.
Enlaces institucionales 2021-2027
Fondo Social Europeo 2014-2020
El programa operativo FSE 2014-2020 es el documento estratégico que define la planificación de la Comunidad de Madrid para la consecución de los objetivos de la Estrategia Europea 2020 a través del Fondo Social Europeo y donde se definen sus líneas de actuación para el período citado.
Para ello, se han identificado una serie de retos a los que responde de forma efectiva el mencionado programa operativo:
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Reforzar el tejido social para evitar el aumento de la pobreza, potenciando la empleabilidad y la inclusión social de las personas más desfavorecidas y fomentando la igualdad de oportunidades entre todas las personas.
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Invertir en capital humano, impulsando una formación profesional reglada que permita su plena integración en el mundo laboral y mejorando la capacitación del personal investigador.
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Elevar los niveles de empleo y su calidad, aumentando la empleabilidad de las personas desocupadas, impulsando el autoempleo y la creación de empresas, y reduciendo las brechas de género en el mercado de trabajo.
Su objetivo marco es fortalecer la visibilidad, en los beneficiarios y la ciudadanía, del papel de la Unión Europea en el programa operativo, así como transmitir a los madrileños y, en concreto, a los grupos destinatarios directos del programa operativo, una imagen homogénea y coherente acerca de la intervención del FSE, haciendo hincapié en la difusión de las buenas prácticas cofinanciadas como eje vertebrador de la estrategia.
Buenas prácticas
Las buenas prácticas son aquellas actuaciones, metodologías y herramientas puestas en marcha en el ámbito del empleo, la inclusión social, la igualdad de oportunidades y la formación y, en general, dentro de la gestión de los programas operativos del Fondo Social Europeo, que han demostrado su capacidad para introducir transformaciones con resultados positivos.
Los organismos públicos que reciban fondos procedentes del programa operativo FEDER 2014-2020 deben presentar, al menos, una buena práctica por año.
Fondo Europeo de Desarrollo Regional 2014-2020
El programa operativo FEDER de la Comunidad de Madrid 2014-2020 es el documento estratégico que define la planificación de la Comunidad de Madrid para la consecución de los objetivos de la Estrategia Europea 2020 a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y donde se definen sus líneas de actuación para el período citado.
Para ello, se han identificado una serie de retos a los que responde, de forma efectiva, el programa operativo: fortalecimiento del entramado productivo mediante una mayor internacionalización de su economía; mayor penetración y uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones que permitan la plena consolidación de la sociedad del conocimiento; mejora de la competitividad y la financiación empresarial, con el fin de que las pymes de la región sean capaces de recuperar los niveles de actividad y de empleo previos a la crisis económica; y actuación decidida que consolide el progreso hacia un modelo de crecimiento inteligente, sostenible e integrador.
Su objetivo marco es fortalecer la visibilidad, entre los beneficiarios y la ciudadanía, del papel de la Unión Europea en el programa operativo, así como transmitir a los madrileños y, en concreto, a los grupos destinatarios directos del programa operativo, una imagen homogénea y coherente acerca de la intervención del FEDER, haciendo hincapié en la difusión de las buenas prácticas cofinanciadas como eje vertebrador de la estrategia.
Acceda al portal único del Programa Operativo FEDER 2014-2020:
Organismos Gestores de las líneas de Actuación PO FSE Y Empleo Juvenil
Consejería de Familia, Juventud y Asuntos Sociales.
Consejería de Educación, Ciencia y Universidades.
Consejería de Economía, Hacienda y Empleo
Programa Operativo de Empleo Juvenil
El programa operativo nacional del FSE de Empleo Juvenil fue aprobado formalmente por la Comisión Europea el 12 de diciembre de 2014.
La ayuda de la Iniciativa de Empleo Juvenil corresponde al compromiso que la Comisión Europea adquirió en marzo de 2013, con la presentación de su propuesta de normas para aplicar esta Iniciativa, dirigidas a promover principalmente actuaciones para apoyar la implementación de los sistemas de Garantía Juvenil (Recomendación del Consejo sobre el establecimiento de la Garantía Juvenil (COM(2012) 0729)), objeto de acuerdo político en el Consejo de 28 de febrero de 2013, y cuyo objetivo es garantizar que todos los jóvenes mayores de 16 años y menores de 25 (o menores de 30, en el caso de jóvenes con discapacidad) que ni trabajan, ni estudian, ni siguen una formación reciban una oferta de empleo de calidad, educación continua, formación como aprendices o tengan un período de prácticas en un plazo de cuatro meses tras acabar la educación formal o quedar desempleados.
Este programa operativo nacional se ha articulado mediante la participación, por una parte, de todas las comunidades autónomas y, por otra, de los organismos procedentes de la Administración General del Estado, así como de otras entidades públicas o privadas (o ambas) de ámbito estatal.
