Plan Estratégico de Madrid Digital 2022-26
El Plan Estratégico de Madrid Digital 2022-26 tiene como propósito hacer de la Administración de la Comunidad de Madrid un referente en la prestación de servicios públicos digitales.
La digitalización se ha convertido en uno de los motores de modernización de la sociedad, las empresas y las administraciones.
Este reto afecta tanto a los ciudadanos y a las empresas como a la propia Administración de la Comunidad de Madrid, que precisa de una transformación continua de su funcionamiento y de su relación con el ciudadano. Una transformación dirigida a situar al ciudadano en el centro de la actividad de la Administración como destinatario de sus servicios, gestionar eficientemente sus recursos, simplificar y acelerar los procesos de la Administración para prestar un mejor servicio, proteger la información del ciudadano, gestionar de manera transparente y adaptarse a las necesidades de cada ciudadano, independientemente de sus destrezas digitales.
El Plan Estratégico Madrid Digital 2022-26 (PEMD 2022-26) es la respuesta de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (Madrid Digital) para, desde sus competencias, hacer de la Comunidad de Madrid la administración referente en la prestación de servicios públicos digitales a través de la transformación digital de la Comunidad de Madrid y el liderazgo en la gestión del cambio. Con este plan se aportan y ordenan los medios, las capacidades y las iniciativas necesarias para alcanzar el objetivo de situar al ciudadano en el centro, darle voz y permitir a la propia Administración transformarse y transformar su relación con los ciudadanos.
El esfuerzo que supone este Plan Estratégico viene respaldado por los fondos Next Generation, que en los próximos años aportarán recursos financieros y que están condicionados, entre otros, por dos factores: la digitalización y la sostenibilidad. Estos fondos no solo suponen inversión económica, sino un importante respaldo al proceso de digitalización respetuoso con el medio ambiente y que aportará creación de empleo y riqueza.
El nuevo Plan Estratégico Madrid Digital 2022-26 (PEMD 2022-26) plantea para la Agencia una nueva visión que se dirige tanto a la Administración como a los ciudadanos; nos hemos propuesto ser referentes en la prestación de servicios públicos digitales.
Visión:
"Ser la Administración referente en la prestación de servicios públicos digitales".
Misión:
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Impulsar la transformación digital de la Comunidad de Madrid mediante una gestión eficiente de los recursos, la constante innovación tecnológica y el liderazgo en la gestión del cambio.
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Ofrecer servicios, productos y plataformas basados en tecnología que ayuden a la Comunidad de Madrid a resolver las necesidades de nuestros Ciudadanos, Empresas y Empleados, de manera sencilla, ágil y segura.
Con este enfoque se quiere dar respuesta a las necesidades de la Administración impulsando su proceso de transformación digital y también las de los ciudadanos aportando servicios, productos y plataformas que ayuden a la Comunidad de Madrid a resolver sus necesidades.
Estas dos grandes líneas resumen la misión que se sustenta en los valores que definen a Madrid Digital como organización:
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Orientación al ciudadano y al empleado público, en definitiva, a las personas que son las destinatarias finales de nuestro trabajo,
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Compromiso con el servicio público, que resume la voluntad de colaboración, proactividad y entusiasmo,
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Conducta ética y transparencia,
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Independencia del mercado,
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Rigor y eficiencia, prestando servicios públicos de calidad y, finalmente,
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Inquietud constante por la innovación, para ser capaces de ofrecer nuevos servicios y soluciones.
Destinatarios
Los principales destinatarios de la ejecución del presente plan son: el Ciudadano, la Empresa, el Gestor y el Empleado Público.
Duración
Periodo 2022-26
Líneas Estratégicas
PEMD 2022-26 se estructura en 5 Ejes Estratégicos:
- EJE 1: INNOVACIÓN PARA UNA ADMINISTRACIÓN DIGITAL
- EJE 2: GESTOR Y EMPLEADO PÚBLICO DIGITAL
- EJE 3: INFRAESTRUCTURAS, SOLUCIONES Y ARQUITECTURAS DIGITALES
- EJE 4: CIBERSEGURIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
- EJE 5: TRANSFORMACIÓN DE MADRID DIGITAL HACIA UNA CULTURA DIGITAL
Objetivo
El objetivo de PEMD 2022-26 es convertir a la Administración de la Comunidad de Madrid en un referente en la prestación de servicios públicos digitales. Se establecen los siguientes 5 objetivos estratégicos:
- Mejorar la experiencia del ciudadano y la empresa con la Administración,
- Incrementar la competitividad del empleado público,
- Modernizar las infraestructuras y arquitecturas de la Comunidad de Madrid,
- Hacer de la Comunidad de Madrid una Administración más segura, confiable y resiliente y
- Transformar la gestión de Madrid Digital.
Actividades a desarrollar
EJE 1: INNOVACIÓN PARA UNA ADMINISTRACIÓN DIGITAL
La transformación digital producirá un cambio radical en el modelo de relación del ciudadano y la empresa con la Administración, será más sencilla, ágil y personalizada, y con esa finalidad se han definido las medidas de este eje estratégico, orientadas específicamente a evolucionar este modelo de relación con el objetivo final de mejorar la calidad de vida de ciudadanos y empresas.
Para ello, se pondrá en marcha una plataforma tecnológica única y omnicanal (Cuenta Digital), con todos los servicios digitales disponibles y accesibles, en cualquier momento y desde cualquier dispositivo, mediante una identidad digital sencilla y segura. Se realizará un especial esfuerzo, junto con las Consejerías, en la digitalización de los servicios actuales y en la definición, personalización y desarrollo de nuevos servicios digitales.
Este objetivo exigirá un importante esfuerzo y compromiso de toda la organización de la Comunidad de Madrid, transformando procesos, modernizando y simplificando normativa e impulsando un cambio cultural imprescindible para abordar una transformación que va más allá de la digitalización de los servicios.
Por otra parte, no puede olvidarse que una parte de la ciudadanía no dispone de las competencias suficientes para relacionarse de manera digital con la Administración y por ello, esta transformación también supondrá una mejora en la forma en la que se prestan los servicios públicos en modo presencial.
El éxito de la transformación de los servicios públicos pasa obligatoriamente por definir una estrategia de digitalización, que incorpore al ciudadano en la definición y desarrollo de nuevos servicios y políticas digitales.
Se acelerará la transformación digital de los sectores clave, comenzando por los estratégicos (Sanidad, Educación, Justicia, Políticas Sociales y Empleo), aprovechando la capacidad de los Fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR).
EJE 2: GESTOR Y EMPLEADO PÚBLICO DIGITAL
La mejora de la experiencia global del ciudadano y la empresa con la Administración de la Comunidad de Madrid, pasa obligatoriamente por alcanzar la excelencia en la prestación de los servicios públicos.
Para lograr esa excelencia el Eje Estratégico 2, “Gestor y Empleado Público Digital” se apoya en tres grandes pilares: la modernización de los procesos administrativos del gestor y empleado público, la especialización digital del empleado y gestor público en su función y el liderazgo en el proceso de transformación de cada Consejería por parte de los gestores de la misma, que de forma conjunta tienen el ambicioso reto de aumentar la eficiencia y competitividad de la Administración.
La modernización de los procesos administrativos requiere la incorporación de tecnologías para optimizarlos, simplificarlos, digitalizarlos y automatizarlos. En paralelo, esa reingeniería de los procesos administrativos debe tener presente de manera continua la gestión inteligente del dato, tanto del proceso, como del ciudadano, para caminar hacia una Administración que base sus decisiones en datos e información (Data Driven).
El empleado público es una pieza fundamental del presente PEMD 2022-26 y representa la cara visible de la Administración ante el ciudadano y la empresa. Los empleados públicos deben especializarse por perfiles y habilitarse en las competencias digitales requeridas con el objetivo de innovar y prestar los mejores servicios públicos a la sociedad y con ello contribuir de manera activa en la transformación hacia una sociedad digital.
En paralelo, la Administración debe proporcionar a sus empleados un servicio renovado de atención y soporte que les guíe en su trabajo, así como las pautas y herramientas necesarias para implantar el modelo de trabajo híbrido que, si bien se impuso de manera temporal durante la época de la pandemia para salvaguardar la salud de los profesionales de la Comunidad de Madrid, actualmente se está consolidando como nuevo modelo de trabajo.
EJE 3: INFRAESTRUCTURAS, SOLUCIONES Y ARQUITECTURAS DIGITALES
La transformación de la orientación de la Administración hacia el ciudadano y la empresa, y la digitalización del gestor y empleado público requieren de una infraestructura tecnológica de última generación.
Esto conlleva necesariamente la modernización de las infraestructuras y arquitecturas actuales de la Comunidad de Madrid a entornos “basados en componentes”, es decir, con una visión modular y flexible. Así se avanzará hacia una gestión de dichas componentes más eficiente, ágil y adecuada a los requerimientos de evolución de las diferentes necesidades y aplicaciones en cada momento.
Los programas y proyectos del presente eje estratégico ayudarán a:
- Desplegar las infraestructuras (sistemas y comunicaciones) y las arquitecturas de última generación para alcanzar la excelencia y la calidad en la prestación de los servicios públicos digitales de la Comunidad de Madrid.
- Incrementar y dinamizar la prestación de Servicios IT a través de soluciones cloud en función de las necesidades del servicio.
- Garantizar la fiabilidad, disponibilidad, capacidad y renovación tecnológica de las infraestructuras y arquitecturas de la Comunidad de Madrid.
- Inversión en nuevas infraestructuras digitales para la Comunidad de Madrid.Asegurar la sostenibilidad tecnológica, económica y medioambiental de las infraestructuras.
EJE 4: CIBERSEGURIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
La digitalización aporta numerosos beneficios para la transformación de la Administración, pero a la vez exige reforzar las medidas de seguridad enfocadas a evitar los riesgos y amenazas de esta nueva forma de interacción.
Los gestores de la Administración manifiestan una preocupación creciente sobre este aspecto, de ahí que un eje estratégico de PEMD 2022-26 esté dedicado de manera íntegra a todos los aspectos ligados a la seguridad.
La Comunidad de Madrid tiene un ambicioso plan para avanzar en la ciberseguridad que fomentará:
- Más Cultura de la Ciberseguridad: Plan de Formación-Concienciación en ciberseguridad para empleados de la Comunidad de Madrid con itinerarios diversificados.
- Más Valor: el rol de la ciberseguridad evoluciona hacia un facilitador de la confianza y creador de valor en la relación con la Administración.
- Más Inversión en servicios de ciberseguridad, vigilancia e inteligencia artificial aplicada a la seguridad.
- Más Talento: apostando por un crecimiento en recursos con un equipo interno de expertos en gobierno y supervisión, completado por unos servicios externos altamente profesionalizados con las últimas tendencias.
El objetivo último es generar confianza en la utilización de los servicios de la Comunidad de Madrid, bajo un enfoque de gestión de riesgos y de mejora continua de las medidas de seguridad requeridas.
EJE 5: TRANSFORMACIÓN DE MADRID DIGITAL HACIA UNA CULTURA DIGITAL
La digitalización y las nuevas tecnologías han hecho del cambio una constante en nuestras vidas. Esta realidad supone un punto de inflexión que requiere plantear nuevas formas de abordar el cambio cultural de las organizaciones, el liderazgo sobre los equipos, la gestión de las personas y la forma de gestión y gobierno de los sistemas de información.
Utilizar la tecnología como soporte al negocio para dar respuestas más agiles y eficientes a sus necesidades es imprescindible, pero no es suficiente. Se requiere una nueva disposición mental que permita a los equipos anticiparse a las necesidades, ser proactivos en la aplicación de las nuevas tecnologías para la aportación de soluciones eficientes, competitivas y relevantes para el ciudadano y el empleado público.
Este acompañamiento requiere de una profunda revisión de los procesos a ejecutar, del modo en que se configuran los equipos de trabajo y de su capacitación en este nuevo entorno de colaboración, de los modelos de relación y de toma de decisiones. Por tanto, la transformación tecnológica de las organizaciones debe acompañarse de una transformación cultural que permita naturalizar una nueva forma de prestar los servicios y ofrecer soluciones.
Resultado a obtener
BENEFICIOS PARA EL CIUDADANO Y LA EMPRESA
- Mayor oferta de servicios públicos a disposición del ciudadano y la empresa.
- Mejora de la interacción de la Administración madrileña con el ciudadano y la empresa.
- Servicios fáciles de localizar, omnicanales, sencillos, rápidos y seguros.
- Servicios públicos inteligentes, eficientes en la solicitud de la información estrictamente necesaria y personalizados con el conocimiento que la Administración tiene del ciudadano y la empresa.
- Oportunidad de participar en el diseño y mejora de los servicios públicos de la región.
- Experiencia satisfactoria y aumento de la confianza en la Administración madrileña
BENEFICIOS PARA LA REGIÓN DE MADRID
- Colaboración en la conversión de Madrid en una región más digital, competitiva y segura.
- Contribución a la reducción de la huella medioambiental de la región de Madrid mediante la incorporación de nuevas tecnologías e infraestructuras sostenibles.
BENEFICIOS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD DE MADRID
- Modernización y simplificación de la gestión pública, mejorando la eficiencia de los servicios públicos.
- Automatización de la gestión administrativa para posibilitar la reasignación de recursos públicos a tareas de mayor valor.
- Prestación de nuevos servicios públicos de manera más ágil y segura (“time to market”).
- Desarrollo de las habilidades y competencias digitales de los gestores públicos.
- Incremento de la competitividad en el sector TIC.
- Mejora de la eficiencia en la gestión de los recursos.
- Refuerzo de la toma de decisiones basada en la información y el dato.
- Transformación y modernización de las sedes.
BENEFICIOS PARA EL EMPLEADO PÚBLICO
- Incremento de la satisfacción con el servicio prestado.
- Fomento de un entorno de aprendizaje y actualización de habilidades y capacidades continuo para conseguir la especialización y mejora del perfil profesional.
- Mejora de la eficiencia gracias a la liberación de tareas repetitivas y de poco valor añadido.
- Puesta a disposición del empleado público de nuevas metodologías, dispositivos y herramientas de última generación para un mejor desempeño de sus funciones.